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                                                      发稿时间:2020-05-28 08:17:20

                                                      郑秉文:我们的医保体系有四个层次,第一层次是最主要的,有基本医疗保险、大病医疗保险,还有民政部门的医疗救助,这三类都是国家举办的制度,是一个层次。还有第二层次企业举办的补充性医疗保险,第三层次是个人购买的商业医疗保险和税优型商业健康保险,但这两类形式发展都不好。第四层次是指慈善公益和医疗网络互助等。我们国家的医疗保险体系严重瘸腿,第一层次特别发达,其他几个层次正在发育之中,由于种种原因,发展不起来。

                                                      深切悼念创办人何鸿燊博士

                                                      郑秉文在政协会场 受访者供图

                                                      郑秉文:城乡居民基本医疗保险制度(即新农合)的融资来源有三个渠道,国家财政补贴、集体补贴和个人缴费,个人缴费很低。财政补贴是隔几年就涨一次。全国有2300万人(城镇中没有收入的居民)纳入到这个体系里,他们的门诊费用跨省直接结算还没有启动。所以说,这项决定对参与新农合的人员来说是件大好事,与城镇职工的门诊费用跨省直接结算将同步了。

                                                      郑秉文:对正在领取养老金的人员是不会产生什么影响。对还在缴纳养老金的年轻人来说可能会有一定的影响,我们做过一个测算,假如现在的政策都不变,国家每年15%的补贴政策不变,我们当期收入大于当期支付这个现状可以持续到2028年,但从2028年开始当期支出要大于当期收入,开始消纳结余资金,等到2035年结余资金也会变成“0”。

                                                      社保自愿缓缴政策对企业是有积极影响的,我国上次实施这一政策还是在2009年国际金融危机影响下实施了“五缓四减”,其中包括对低收入群体的缴费政策,对于缓解中小微企业当前经济困难、缴费压力,同时又保留低收入人员的社会保险权益是有好处的。这肯定是得人心的一件好事。

                                                      李家超表示,未来将全力配合立法的各项工作,对其将起到的作用充满信心。

                                                      郑秉文:长期来看,应该坚持依法行政,依法治国,所以,我建议尽快修订《失业保险条例》。在22日总理作完政府工作报告后,我把我的修订意见提交上去了。我的建议是“扩大失业保险保障范围,特殊时期,特事特办,大幅降低领取失业保险金的条件,简化认定程序,不论失业原因,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入到失业保险金领取范围,并加快修订《失业保险条例》的步伐”。

                                                      新京报:企业年金缴存的总数非常少,公积金如果与企业年金合并将可能出现什么情况,这条改革路径的可行性高不高,为什么?

                                                      郑秉文:现在一年新开户的公积金缴存职工中有一半是私企,就说明私企职工已经开始意识到了缴存住房公积金的好处。我国现在参加公积金缴存的人数是1.44亿人,其中,机关事业单位4452万人,国企2928万人,合计7380万人,这说明,“体制内”的缴存职工数量基本处于“饱和”状态。相对而言,私企的缴纳比例更低,2亿左右私企员工中,目前仅有七八千万人缴纳了。